对话价值观（14）·领导干部篇
德可为师 行可为范
在培育和践行社会主义核心价值观过程中，领导干部是“关键的少数”。领导干部能不能以身作则、率先垂范，能不能“一级抓一级、层层抓落实”，关系到全社会培育和践行社会主义核心价值观的实际效果。
领导干部在培育和践行核心价值观过程中应扮演怎样的角色，如何发挥“关键的少数”的作用？需要怎样的制度设计与政策措施加以保证？本期访谈走进中央党校，与中青班学员一起探讨领导干部践行核心价值观的相关话题。
理想信念 精神家园
“关键的少数”有责任有义务凝聚共识，把培育和践行当成分内事
记者：理想信念是共产党人的精神之“钙”。那么，领导干部在培育和践行社会主义核心价值观的过程中应当确立怎样的目标？
陈屿：社会主义核心价值观在个人、社会、国家三个层面为我们提供了共同的理想，塑造了中华民族的共同精神家园，形成了社会发展的最本源力量。同时，核心价值观也为我们提供了判断是非的标准，就像标杆，树立在人心是非的两边。
领导干部是一个比较特殊的群体，一言一行都被群众看在眼里。领导干部道德品行的好坏决定着领导干部的威信大小，决定着事业的成败，决定着党风、政风、民风的好坏。所以领导干部必须弘扬好、践行好社会主义核心价值观，切实担负起表率的作用和责任。
党员也好、领导干部也好，都是来自于群众，必须将“为人民服务”作为自己的宗旨和职责，必须想人民之所想、急人民之所急、办人民之所需。只有做到这一点，我们才能当好培育和践行社会主义核心价值观的表率，整个社会就能树立起弘扬价值观、传递正能量的良好氛围。
韩利：在这个过程中，领导干部应该率先垂范，成为“关键的少数”。政府手中的权力、资源比任何个人和社会组织都要丰富，政府在社会发展进程中扮演着“领头羊”“发动机”的角色。领导干部作为“主导社会发展的关键力量”，有责任也有义务把培育和践行社会主义核心价值观作为分内事，一方面带头践行，一方面大力弘扬，使社会主义核心价值观成为全社会的价值取向和共识。
余鸿纯：习近平总书记指出，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。我们需要用共同的价值观念来凝聚共同的思想基础，在全社会形成统一的指导思想、规范的行为导向和强大的精神支柱。其中，领导干部的模范带头作用不可忽视。
作为党员领导干部，我们一方面要坚守共产党人的理想信念，做好践行社会主义核心价值观的表率；另一方面也必须把培育和践行社会主义核心价值观与贯彻为民、务实、清廉的要求统一起来，把培育和践行社会主义核心价值观作为以德治国的重要内容和关键抓手，将以德治国与依法治国有机结合起来，促进社会风气的持续好转。
严格标准 率先垂范
领导干部要做好宣传员、裁判员、运动员，发挥好示范引领作用
记者：在您看来，领导干部在弘扬社会主义核心价值观的过程中承担怎样的任务，扮演怎样的角色？
蔡宏伟：人们常说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”在很多实际工作中，领导干部都是第一责任人，在培育和践行社会主义核心价值观中同样如此。
我觉得领导干部应该做好三员：第一是宣传员，领导干部不仅要真正理解领会社会主义核心价值观的内容和重要意义，还要在生活、工作中，做好宣传教育工作；第二是裁判员，领导干部不仅要高标准严格要求自己，同时也要根据核心价值观的标准制定执政、执法尺度，以制度安排和刚性来保证核心价值观的弘扬；第三是运动员，领导干部要冲在一线，群众目光都在看着领导干部，如何发挥好引领示范作用，需要每一名领导干部认真思考。
邢利民：我认为，领导干部起码要做好三方面表率：
一是要在勤奋学习上做表率。社会主义核心价值观不是背得滚瓜烂熟就算学好了，只有真正理解了核心价值观的思想渊源、发展脉络、本质特征，才能真正做到内化于心，外化于行；
二是要在道德修养上做表率。有些落马官员忏悔的时候总是说人生观、世界观、价值观发生了偏差，这并不是空话套话。领导干部的思想开关松了，行为就会出现错误；
三是要在执政为民上做表率。如何用好权是对领导干部最大的考验。培育和践行社会主义核心价值观要从人民群众的现实需要入手，体现人民的根本利益。这是领导干部最基本的价值观。
施静春：领导干部要义不容辞地起到模范带头作用，要讲党性、重品行、做表率，以为民、务实、清廉的人格力量来感召群众。
首先要带头坚定理想信念，始终坚守共产党人的精神高地；其次要树立诚信的观念，以“言行一致、表里如一”的作风赢得群众的信任和尊重；此外，领导干部还要做清正廉洁的表率、勤政务实的表率。只有我们拿出实际行动，把价值观融入到一言一行中，才能使我们拥有感召人、鼓舞人的强大精神力量。
记者： 党的十八大以来，中央狠抓作风建设，内设“高压线”、外念“紧箍咒”。有的干部发出了“为官不易”“官不聊生”的感叹；在有些干部身上，“为官不为”现象有所蔓延。您怎样看待这类“为官不易”“为官不为”的观点、现象？
王崧：现在有人说“为官不易”，并因此“为官不为”，这应该引起我们的高度警惕。出现这种现象的原因是有的领导干部丧失了理想信念，觉得约束多了、束缚多了、惩罚多了，于是出工不出力，出力不出活，绕着难题走。无论是领导干部不想为、不敢为还是不会为，都是价值观出了问题。
“为官不为”的治本之策还应该是培育和践行社会主义核心价值观。领导干部首先应当树立正确的价值导向，不能把自己等同于一般群众，要时刻提醒自己的责任、义务，要有胆识、有担当。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，我们共产党员的宗旨就是“为人民服务”，而不是“为自己谋利”。这是领导干部最重要的价值观，也是每一个领导干部应当遵循的价值准则。
深耕细作 久久为功
用身边人身边事感召群众，并汲取优秀传统文化的精髓
记者：能否结合您的工作领域，谈谈有哪些制度设计与政策措施有利于社会主义核心价值观的落细、落小、落实，使之成为人们日常工作生活的基本遵循。
孙新春：我来自新疆，长期在少数民族地区工作的经历让我认识到，培育和弘扬具有强大正能量的社会主义核心价值观，无疑能够最大限度地凝聚民心、民意，有效整合全社会共识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径。
新疆自古以来就是中华民族大家庭不可分割的一部分。面对当下复杂的区情、社情，我们要与极端宗教势力、恐怖暴力势力和民族分裂势力做最坚决的斗争。其中争取民心、凝聚民心是最重要的工作，培育和弘扬社会主义核心价值观，就是争取民心的制高点。
民心是土壤，既可以播撒善的种子、美的种子，也可以播撒恶的种子、丑的种子。而社会主义核心价值观最大限度地实现了包容，尊重各民族的文化、习俗和信仰，是最美好的种子，我们理应让它在新疆人民群众的心中生根发芽。
培育和弘扬社会主义核心价值观需要深耕细作、久久为功，领导干部应该抓好落实工作，使培育和践行的系统工程发挥更大作用。
陈建龙：宁夏也是少数民族自治区，近年来，民族团结友爱、社会和谐稳定，各方面事业都取得了很大的进展。维护社会和谐稳定，既需要人民群众的理解和支持，也需要领导干部的用心和创新。
比如，我们在探索社会主义核心价值观与宗教相结合上进行了有益尝试。阿訇在信教群众中很有威望，我们就对他们进行社会主义核心价值观的教育培训，引导他们既念教义经，又念致富经，使他们自觉担负起“八大员”的职责：法律的普及员、惠民政策的宣传员、健康生活的讲解员、劳动纠纷的调解员、特殊人群的保教员、民情民意的收集员、党群关系的联络员，以及慈善事业的引导员。许多阿訇在调解纠纷、矛盾，甚至在舒缓干群关系上，都发挥了很好的作用。
杜爱玉：培育和弘扬社会主义核心价值观是领导干部的职责使命，对于我们宣传部门的同志来说尤其如此。当前一项重要的工作就是如何在这种价值多元、思想多元的情况下，凝聚大家的共识，使社会主义核心价值观成为全社会的共同信仰。
社会主义核心价值观要遵守，首先就要认知、认同。我们在宣讲教育上采取了创新。首先在宣讲过程中体现我们国家、党和政府的核心价值追求就是“为人民服务”。其次，我们注重用身边人讲身边事、用身边事教育身边人，选取各行各业的先进人物，通过他们来感召群众。
此外，传统文化是培育和践行社会主义核心价值观的沃土，我们不仅推动国学经典进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，还把国学经典列入党员干部教育实践活动学习内容，推动广大党员干部汲取优秀传统文化中的精髓。
※ ※ ※ ※
法治作为规范人们行为的一个评价模式，在社会主义核心价值观的培育和践行过程中居于基础地位，起着不可替代的作用，是其培育和践行的重要保障；同时，社会主义核心价值观也是我们政法工作必须遵循的重要准则。——施静春
总的来说，政府的公信力还是高的，社会和群众都信服政府，且政府有很多资源，可以引风气之先。所以领导干部应承担更多的责任和义务，率先弘扬和践行社会主义核心价值观。——韩 利
每一个干部在工作单位都是带头人，大伙都在看着领导班子成员在实际工作中如何践行社会主义核心价值观。同时，在家里作为一个父亲、丈夫、母亲，对家属应起到怎样的引领示范作用，这些也都需要我们思考。——蔡宏伟
社会主义核心价值观是控制领导干部思想和行动的“总开关”，只有管得住这个“总开关”，领导干部才能严格要求自己，开拓进取，实现人生的更高追求和价值。——邢利民
领导干部要做好社会主义核心价值观的弘扬者，因为我们是一个标杆。我们要用社会主义核心价值观这个高标准来量身定制我们个人的行为准则，做到立德、立功、立言。——陈 屿
核心价值观要让大家遵循，首先就要让大家认知、认同，措施就是深化宣传教育。我们主要是采取两方面措施：一是宣讲普及；二是在传统文化的沃土上培育社会主义核心价值观，努力吸取传统文化的思想、理念和智慧。——杜爱玉
在佛教中有禅与定，在道教里面有道与德，在伊斯兰宗教里有和平，这些理念与核心价值观有相通之处。一方面我们把工作常态化，把宗教教义与核心价值观相一致的内容挖掘出来；另一方面应引导有威望宗教人士发挥关键作用。——陈建龙
为官的确不易，因为为官就得甘于清贫、乐于奉献。但是我们现在社会上议论的“为官不易”是指当权力关进笼子后，觉得约束多了，不自由了。这种当官不易的出发点就是错的，并且会引发一种新的行为，为官不为，这更需要我们高度警惕。——王 崧
现在在边疆地区确实有一个民心争夺的问题，而社会主义核心价值观可以说是争夺民心的一个重要抓手，在其培育和践行中与五位一体的建设可以连成一个系统工程。——孙新春
法治是核心价值观的重要内容，也是培育和践行核心价值观的重要推动力量。要把法治建设作为培育核心价值观的重要抓手，切实加强执法、司法方面的价值观引导，以“硬措施”确保“软约束”在每个人的心里扎根。——余鸿纯
政者，口言之，身必行之
罗宗毅
如何把社会主义核心价值观融入到国家的体系中、融入到社会生活中，使之成为全社会普遍遵循的行为准则？领导干部率先垂范至关重要。
有人提出，以全社会的价值标准来要求领导干部，是不是低了一点？我以为是不低的。社会主义核心价值观从不同层面提出了全方位的要求，每个人、每个群体都能在其中找到各自的准确定位。比如“法治”，对于老百姓而言，主要的要求是守法；但是对领导干部而言，在立法、执法、司法等各个环节各个方面都有要求。
社会主义核心价值观要求领导干部承担更多义务，甚至放弃部分权利和自由，这也是对领导干部提出的更高要求。
领导干部践行社会主义核心价值观，要着重处理好四对关系：
知与行的关系。坚持知行合一，是领导干部践行社会主义核心价值观的基本原则。领导干部要着重从改造世界观入手，加强理论武装，提高道德修养，同时还要把思想上的认识扎扎实实地落到实践中，真正做到内化于心，外化于行。
说与做的关系。墨子说，“政者，口言之，身必行之。”为政者必须言行一致、以身作则，用实际行动来影响和带动全社会。领导干部是社会主义核心价值观的倡导者和培育者，要求别人做到的自己要先做到，要求别人不做的自己要先不做。光说不练不仅不能发挥好的作用，甚至还可能带来副作用。
大与小的关系。“天下事必作于细”，领导干部要从大处着眼、小处着手，从点滴做起。宏观上，领导干部要推进国家治理体系和治理能力现代化的实践，做好政治、经济、社会、文化、生态文明等方方面面的工作。同时，领导干部又必须坚持从身边的小事做起，加强自身的道德建设。
公德与私德的关系。私德是个人的品格范畴，公德是为政的社会责任。领导干部既要对自己负责，也要对他人、对社会负责。公德和私德有时候是一致的，但有时候也会冲突。这时候就要求领导干部服从于公德，在忠孝不能两全，家国不能兼顾的情况下舍小家为大家。
总之，践行价值观必须抓好领导干部这个重点群体，发挥好领导干部的引领作用，以更高的标准、更严的要求带头培育和践行社会主义核心价值观，以人格的力量引领风尚，使社会主义核心价值观落细、落小、落实。（作者为中央党校校委委员、培训部主任）
人民日报 2014-12-01
对话价值观（13）•特别报道(11-24)