德润新时代①
着力推进新时代公民道德建设
【编者按】 近日，中共中央、国务院印发了《新时代公民道德建设实施纲要》，明确新时代公民道德建设的任务要求，对于进一步加强社会主义精神文明建设、推动全民道德素质和社会文明程度达到新高度，具有十分重要的意义。为认真学习和落实《纲要》精神，发挥道德建设在新时代的重要作用，光明网推出“德润新时代”系列稿件，助力营造良好道德风尚。
国无德不兴，人无德不立。中国特色社会主义进入新时代，对我国公民道德建设提出了新的更高要求。中共中央、国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要》正当其时，对满足人民对美好生活的向往、促进社会全面进步和人的全面发展，具有十分重要的意义。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公民道德建设，立根塑魂、正本清源，作出一系列重要部署，推动思想道德建设取得显著成效，道德领域呈现积极健康向上的良好态势。同时也要看到，道德领域依然存在不少问题，这些问题必须引起全党全社会高度重视，采取有力措施着力加以解决。
第一，要着力培养担当民族复兴大任的时代新人。成事兴业，关键在人。人民有信仰，国家有力量，民族有希望。担当民族复兴大任的时代新人，必须是在思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等方面同新时代要求相符合的。这是公民道德建设的出发点和落脚点，一切工作都要聚焦这个目标，须臾不能偏离。要不断深化对时代新人丰富内涵、时代特质、根本要求的认识和理解，更好地推进公民道德建设，担负起培养时代新人的重要职责。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，筑牢理想信念之基，引导人们把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想之中，培养造就大批有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新人。要聚焦青年朋友的“需求”“方法”“信仰”，做青年朋友的知心人、热心人、引路人，引导青年朋友将个人前途命运与党和国家伟大事业相联系，将个人梦想与伟大中国梦相融合，为创造新的中国奇迹贡献自己的力量。
第二，要坚持以社会主义核心价值观为引领。社会主义核心价值观是当代中国在价值观念上的最大公约数，是当代中国精神的集中体现，是凝聚中国力量的思想道德基础。要将社会主义核心价值观，有机融入公民道德建设各方面、全过程，更好发挥出引领作用。要持续深化社会主义核心价值观的宣传教育，树立鲜明导向、强化示范带动，引导人们把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持德法兼治，以道德滋养法治精神，以法治体现道德理念，推动社会主义核心价值观融入法治建设。坚持落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入日常生活，使之成为人们日用而不自觉的道德规范和行为准则。
第三，要夯实基层思想道德建设。公民道德建设对象在基层、主体在基层，必须瞄准基层需求，创新基层工作，推动公民道德建设提质量、上水平。扎实推进新时代文明实践中心和县级融媒体中心建设，加强爱国主义教育基地和革命纪念设施建设保护利用，用好宣传栏、显示屏、广告牌等户外媒体，夯实基层阵地，讲好美德故事。特别注重加强网络空间道德建设，深入实施网络内容建设，发展积极向上的网络文化，让正确的道德取向成为网络空间的主流，营造良好的网络道德环境，推动网络成为正能量的集散地。发挥基层党组织和党员在新时代公民道德建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，使“我为人人、人人为我”蔚然成风。
第四，要强化道德建设的法治保障。法律是成文的道德，道德是内心的法律，道德建设离不开法治保障。要发挥法治对道德建设的保障和促进作用，把道德建设贯穿法治建设的全过程，以法治的力量维护道德、凝聚人心，营造全社会讲法治、重道德的良好风气。要把社会主义道德要求融入社会治理，探索建立重大公共政策道德风险评估机制，健全各行各业规章制度，完善市民公约、村规民约、学生守则、团体章程等。要精准施策、标本兼治，综合运用多种手段加强道德领域突出问题专项治理，不断净化社会文化环境，让道德的阳光温暖人心，让文明的雨露滋润人心。（作者：福建师范大学马克思主义学院副教授、中国社会科学院世界社会主义研究中心特约研究员 罗理章）
德润新时代②
加强新时代公民道德建设的四个维度
德为立国之基、树人之本。近日，中共中央、国务院印发了《新时代公民道德建设实施纲要》。《纲要》具有鲜明的时代特征，尊重群众实践，突出问题导向，把握历史规律，明确了“筑牢理想信念之基、培育和践行社会主义核心价值观、传承中华传统美德、弘扬民族精神和时代精神”等四项重点任务，为新时代加强社会主义精神文明建设、推动全民道德素质和社会文明程度达到新高度提供了重要价值规范。
要加强新时代公民道德建设，必须坚定对马克思主义的信仰。人民有信仰，国家有力量，民族有希望。信仰信念指引人生方向，引领道德追求。历史和现实一再证明，从饱受屈辱与压迫的半殖民地半封建社会走来的中国之所以能够得到解放，并实现从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃，其根本原因就在于中国共产党的领导。中国共产党的历史、新中国的历史和改革开放的历史已经证明，历史和人民选择马克思主义是完全正确的，中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的。历史和现实还将证明，只有继续坚定马克思主义信仰，不断地运用马克思主义的立场、观点和方法来思考问题、分析问题，才能更好地解决新时代中国特色社会主义道路上所面临的一系列新情况、新任务。当前，要破解新时代中国特色社会主义所面临的风险和挑战，就要继续坚定对马克思主义的信仰，以此筑牢我们的信念之基。要加强对马克思主义理论的学习，使之成为我们认识世界、改造世界的强大思想武器。要深化对马克思主义真理力量的认识与感悟，不断提高马克思主义理论素养。要用马克思主义中国化的最新理论成果，即习近平新时代中国特色社会主义思想武装我们的头脑，准确把握其丰富内涵、精神实质、实践要求，大力筑牢信仰信念的思想堤坝，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供精神支撑。
要加强新时代公民道德建设，必须尽力培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，是凝聚中国力量的思想道德基础。社会主义核心价值观从国家、社会和个人三个层面给我们每一个公民提出了行动准则，是新时代中国人民共同遵守的价值规范，承载着中华民族、中国人民共同的心灵愿望与精神追求。尤其是在新时代中国特色社会主义道路伟大而又艰辛的征程上，社会主义核心价值观是凝聚全体人民共识的“最大公约数”，要进行伟大斗争、推进伟大事业、建设伟大工程、实现伟大梦想，必须要让社会主义核心价值观成为中国人民和中华民族共同的价值追求；要尽力培育和践行社会主义核心价值观，持续深化社会主义核心价值观宣传教育，增进价值认同、树立鲜明导向、强化示范带动，引导人们把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入日常生活，使之成为人们日用而不觉的道德规范和行为准则。要推动社会主义核心价值观深入社会、深入群众、深入人心，积极引导人们树立正确的价值观，追求高尚的道德理想，使之成为新时代中国特色社会主义道路上有力的精神支撑。要将社会主义核心价值观的要求全面体现到全面依法治国中，体现到法律法规立改废释、公共政策制定修订、社会治理改进完善中，为弘扬社会主义主流价值提供良好社会环境和制度保障。
要加强新时代公民道德建设，必须传承中华传统美德。中华传统美德是中华文化的精髓，是道德建设的不竭源泉。中华民族传统美德中和谐协调的人伦关系，“为公”“为群体”的整体主义观念，孝老爱亲的传统家风，“民本主义”“重民”思想以及“见利思义”“先义后利”“义然后取”的义利观等思想，对于今天弘扬社会主义道德、加强新时代公民道德建设具有重要的意义。习近平总书记就曾经专门针对传统家庭美德强调，要发扬中华民族孝亲敬老的传统美德，引导人们自觉承担家庭责任、树立良好家风，强化家庭成员赡养、扶养老年人的责任意识，促进家庭老少和顺。当前，要推动新时代中国特色社会主义事业迈上新台阶，必须传承中华传统美德，以礼敬自豪的态度对待中华优秀传统文化，让中华文化中优秀基因更好地植根于人们的思想意识和道德观念。要深入阐发中华优秀传统文化蕴含的讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等思想理念，深入挖掘自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等传统美德，使之与现代文化、现实生活相融相通，成为全体人民精神生活、道德实践的鲜明标识。
要加强新时代公民道德建设，必须大力弘扬民族精神和时代精神。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，是一个民族生命力和凝聚力的重要体现。时代精神是一个时代的人们在文明创建活动中体现出来的精神风貌和优良品格。当前，推进新时代中国特色社会主义建设，必须大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，让其成为中华民族生生不息、发展壮大的坚实精神支撑和强大道德力量。要大力弘扬中国人民伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，让他们成为构筑中华民族共有精神家园的动力源泉。要大力弘扬改革开放精神、劳动精神、劳模精神、工匠精神、优秀企业家精神、科学家精神，使全体人民在建设新时代中国特色社会主义道路上始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。（贵州省委党校教授 黄亦君）
德润新时代③
新时代加强网络空间道德建设的着力点
近日，中共中央、国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要》，就抓好网络空间道德建设提出指导意见和举措，这是新时代抓好网络空间道德建设的纲和本，引导我们的着力维度。
第一，深入实施网络内容建设工程。再好的传播都是对内容的传播，网络道德建设要坚持“内容为王”原则。网络具有技术先进、传播速度快、覆盖面广泛等特征，在满足网民日常交往需要的同时，也是泥沙俱下、良莠不齐，充斥着信息污染、网络失信、网络犯罪等方面内容，甚至出现“劣币驱逐良币”现象，网络空间内容亟待进一步改善和优化。要改善网络文化生态，推动构建以马克思主义为灵魂，能够弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的主旋律高昂、正能量满满的网络文化。要结合网络作品创作特点和传播规律，根据新时代人民对美好生活的向往，深化网络空间供给侧结构性改革，深化对网络作品的存量结构改革、增强增量供给能力，创作更多以网络小说、影视、短视频、戏剧、游戏、动漫等立意高远、内容丰富、形式鲜活的网络文化作品，让其在网络空间的“报、网、屏、端”上广为传播，使理论科学、舆论正确、精神高尚的优秀作品充斥网络空间，经久不息。要强化网络空间舆情监测和舆论引导。对网络热点和突发事件要坚持实事求是的态度，借助网络融媒体传播平台及时准确发布权威信息，澄清事实、解疑释惑、正面引导，让具有正确道德和价值取向的网络话语成为网络主流话语，旗帜鲜明地亮剑发声，巩固网络中红色地带,打压网络中的黑色地带,转化网络中灰色地带，壮大马克思主义主流意识形态的话语权，引领网络话语场的舆论走势，惩恶扬善、扶正驱邪、正本清源、激浊扬清，培育积极健康向上的网络文化氛围。
第二，强化网络主体网络道德自律。自律概念中的“自”强调自由是道德的前提，高扬了道德的主体性，为了使个人的自由不致损害他人的自由，更好维护人的自由主体性，每个人都应该为自己的自由承担相应责任。为此，在网络空间里，要结合《新时代公民道德建设实施纲要》相关规定，制定完备的网络主体行为的道德准则和文明条例，明确网络主体的对错、是非观念，推动网络主体形成正确的网络道德规范，即网络主体行为要避免伤害他人、尊重他人知识产权和隐私权、保证信息发布真实性，发挥好网络道德规范的调节功能、评判功能、保护功能和教育功能。自律概念中的“律”，可以理解为法律。法律是道德的底线，要推动依法办网，强化对网络从业人员、网络机构、传播平台履行主体责任、承担社会责任、依法依规经营的监督和管理，对制作和传播“三俗”、不良、有害信息的不端和非法行为要加强打击力度，让网络道德和文明成为带电高压线。自律概念中的“律”，可以理解为良知，良知是每个人的自律，没有良知就无法做到有道德。为此，要加强对网民的网络素养的教育和培训，丰富教育培训的方式方法，积极引导网民树立正确的用网和上网的道德观念，教育引导广大网民在网络空间不人云亦云和随波逐流，学会理性表达观点、传播信息，自觉远离不良网站和网络信息，自觉作良好网络道德秩序的参与者和维护者，凝聚起网络空间道德正能量的合力。
第三，丰富网络道德实践的新场域。网络具有万物互联特征，是现实社会在网络空间的延伸，人们以“符号”身份，可以在“不在场”情况下交往，放大了人的生存和活动空间，也为人的现实的道德实践开辟了广阔网络实践场域，创造了无限可能。要加强对网络公益组织的支持、网络公益活动的引导、网络公益事业的发展，形成线上线下融合的网络公益事业发展新格局。要加强对网络公益事业宣传力度，让更多网民通过日常点滴行动参与到网络公益事业中去，壮大网络公益事业的队伍和力量。要创新网络公益事业的方式方法，积极探索“互联网+扶贫”“互联网+解救拐卖儿童”“互联网+捐赠”等“互联网+”型的网络公益模式，让充满正能量的孝行善举、人间大爱在网络空间全覆盖、无遗漏，把人性善端在网络空间充分激发好、践行好。
第四，加强互联网空间的综合治理。意识形态领域是一场没有硝烟的战场，我们不去占领主流阵地，就会被别有用心的人利用，加强互联网空间治理刻不容缓。在管网、治网方面要坚持问题导向原则，敢于动真碰硬、真刀真枪地干，对问题不掩盖、不绕行,对苗条性、倾向性问题要及时监测预警、分析研判，拿出切实可行的应对之策，把问题彻底解决好。政府要加强对互联网管理，要依法依规对各类网络社交平台、公众账号、网络新技术，特别是传播力和影响力巨大的平台要进行登记备案，摸清底数。要完善网络的信息筛查机制、纠察机制、用语分级机制、道德评估机制，构筑起网络空间“道德防火墙”，用科学有效管理体制维护好网络空间道德秩序。要针对网络中道德失范行为进行专项行动，对网络谣言、低俗、欺诈、犯罪等行为要依法依规打击，猛药去疴,重典治乱，下重拳惩治网络暴力、网络违法乱纪等行为，加大制作网络不良信息和从事违法行为的经济成本、道德成本、法律成本，全方位营造风清气正的网络空间。（天津工业大学马克思主义学院副教授 邓鹏）
德润新时代④
筑牢新时代公民道德基石 为实现中国梦凝心聚魂
国无德不兴，人无德不立。10月27日，中共中央、国务院印发的《新时代公民道德建设实施纲要》，立足实践发展、突出问题导向，明确新时代公民道德建设的任务要求，对于进一步加强社会主义精神文明建设、推动全民道德素质和社会文明程度达到新高度，具有十分重要的意义。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公民道德建设，立根塑魂、正本清源，作出一系列重要部署，推动思想道德建设取得显著成效。中国特色社会主义和中国梦深入人心，践行社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化的自觉性不断提升，崇尚英雄、尊重模范、学习先进成为风尚，民族自信心、自豪感大大增强，人民思想觉悟、道德水准、文明素养不断提高，道德领域呈现积极健康向上的良好态势。但是，在一些地方、一些领域依然不同程度存在的道德失范现象警示人们，加强公民道德建设是一项长期而紧迫、艰巨而复杂的任务，需要久久为功、坚持不懈地抓下去。
推进新时代公民道德建设，重在培养担当民族复兴大任的时代新人。干事创业，关键在人。“人民有信仰，国家有力量，民族有希望。”要把培养时代新人作为公民道德建设的出发点和落脚点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，筑牢理想信念之基。要引导人们把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来，把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想之中，激发实干奋斗精神，培养造就大批有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新人。
培养担当民族复兴大任的时代新人，首先必须提升其思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等。这是公民道德建设的出发点和落脚点，一切工作都要聚焦这个目标，须臾不能偏离。要不断深化对时代新人丰富内涵、时代特质、根本要求的认识和理解，更好地推进公民道德建设，担负起培养时代新人的重要职责。培养担当民族复兴大任的时代新人，其次要坚持以社会主义核心价值观为引领。社会主义核心价值观是当代中国在价值观念上的最大公约数，其实就是一种德，既是个人的德，也是国家的德、社会的德。要将国家价值目标、社会价值准则和公民价值规范，有机融入公民道德建设各方面、全过程，更好地发挥出引领作用。培养担当民族复兴大任的时代新人，再次要大力夯实基层基础。公民道德建设对象在基层、主体在基层，必须瞄准基层需求，创新基层工作，推动公民道德建设提质量、上水平，扎实推进新时代文明实践中心和县级融媒体中心建设，夯实基层阵地，讲好美德故事，特别应注重加强网络道德建设，推动网络成为正能量的集散地。
推进新时代公民道德建设，既要靠教育倡导，也要靠有效治理。要强化道德建设的法治保障。法律是成文的道德，道德是内心的法律，道德建设离不开法治保障。法安天下，德润人心。要把社会主义道德要求融入社会治理，探索建立重大公共政策道德风险评估机制，健全各行各业规章制度，完善市民公约、村规民约、学生守则、团体章程等。要加强道德领域突出问题专项治理，不断净化社会文化环境。要综合施策、标本兼治，运用经济、法律、技术、行政和社会管理、舆论监督等各种手段，有力惩治失德败德、突破道德底线的行为。要组织开展道德领域突出问题专项治理，不断净化社会文化环境。针对污蔑诋毁英雄、伤害民族感情的恶劣言行，特别是对于损害国家尊严、出卖国家利益的媚外分子，要依法依规严肃惩戒，发挥警示教育作用。针对食品药品安全、产品质量安全、生态环境、社会服务、公共秩序等领域群众反映强烈的突出问题，要逐一进行整治，让败德违法者受到惩治、付出代价。建立惩戒失德行为常态化机制，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津师范大学基地研究员 王淑辉）
德润新时代⑤
以德塑魂，培养堪当大任的时代新人
新中国成立70年来，我国的公民道德建设随着时代的发展而进步，伴随着人们精神文明素养的提升而不断完善，形成了具有中国特色和民族文化底蕴的道德建设体系。《新时代公民道德建设实施纲要》（下文简称《纲要》）的颁布，正是从新时代道德建设的现实需求出发，对我国公民道德建设工程的进一步拓展和对政策的系统升级与创新。及时地回应了新时代的呼声和人民群众的期待。为在新时代中继续推进公民道德建设提出了总体要求和重点任务，并从深化道德教育引导、推动道德实践养成、抓好网络空间道德建设、发挥制度保障作用和加强组织领导等方面，为公民道德建设提供了具体的实践指导，对进一步提升公民整体道德水平、培育和践行社会主义核心价值观、弘扬时代新风以及培养堪当大任的时代新人具有积极的现实意义。
《纲要》提出，不断提升公民道德素质，促进人的全面发展，培养和造就担当民族复兴大任的时代新人。这表明，责任是一种道德伦理，培养时代新人的关键在于提升人们的道德素质。只有在强烈的道德情感的支撑下，人们才能生成坚定的道德意志，自觉传承民族道德文化，注重自我全面发展，并最终将自身培养成为能够担当起民族复兴伟大使命的时代新人。推进《纲要》的有效落实，要从个六方面着手：
一是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。要深入学习习近平总书记关于公民道德建设的重要论述，分析和钻研《纲要》的指导精神和具体内容，以《纲要》的总体要求与重点任务为依据，对公民道德建设进行系统反思和创新，推动公民道德建设在新时代中上升到新的高度。
二是要凝心聚力，发挥出道德建设在培养时代新人方面的重要作用。深入研究时代新人的内涵与外延，把握公民道德建设与培养时代新人的目标契合点。建立科学的道德教育及实践养成机制，重点提升人们的思想水平、政治觉悟、道德品质与文化素养，以道德的力量塑造人们崭新的精神状态。真正将培养时代新人作为公民道德建设的出发点和落脚点。
三是要以社会主义核心价值观引领公民道德建设。从国家、社会及个人三个维度，嵌入《纲要》的核心内容，将国家整体价值理想、社会价值准则及个人价值目标在道德建设中充分地统一起来，引导人们自觉践行和弘扬社会主义核心价值观。
四是净化网络空间，大力发展网络道德文化。着重加强网络内容建设，依托网络新媒体弘扬中华优秀道德文化，奏响新时代的主旋律。以《纲要》精神统领网络文化的发展，不断面向大众推出蕴含深厚道德文化底蕴的影视歌作品，激发人们传承道德文化的正能量，使正确的道德理念灌溉大众思想，成为网络新媒体文化的主流内容。与此同时，需加大网络综合治理的力度。规范网络主体的网络行为和道德实践，依靠道德的约束与法治的力量，积极营造崇尚道德文明的生态网络空间。
五是加强组织领导，强化制度的顶层设计。针对当前社会领域和网络环境中出现的消极道德现象和道德问题，需有针对性地加强立法，全面严格执法，充分发挥出制度对道德建设的保障作用。
六是要培养和树立优秀的社会道德典型，依靠网络新媒体传播道德先进人物的优秀事迹，使人们向优秀的楷模看齐，向新时代的道德标准看齐，坚持道德自律、言行守德，真正以时代新人的标准要求自我，自觉担负起民族复兴的神圣责任。
行德则兴，倍德则崩。古往今来，道德都是涵养中华儿女的精神源泉，使中华民族无论是在社会建设或世界交往中，无不渗透着民族道德文化的熠熠光辉。道德是有效规范社会秩序，对人的言行加以规范和约束的精神准则，是在新时代中培养和践行社会主义核心价值观的精神保障。《新时代公民道德建设实施纲要》的提出，是对新时代、新起点上公民道德建设的一次重大创新与科学规划，为培养堪当大任的时代新人提供了科学、具体的实践指导。认真学习和落实《纲要》精神，必将形成崇尚道德、惩恶扬善的社会环境，使以德立身、践德立信真正成为人们共所推崇新时代新风尚。（北京交通大学马克思主义学院副教授 郑士鹏）
德润新时代⑥
进一步优化国家治理现代化的道德环境
任何国家治理都要有与之相适应、相配合的道德环境，才能发挥出良好的治理功能。如果道德环境与治理结构相互龃龉，与治理方式不发生共振，与治理目标不相一致，这样的治理将会受到多种阻挠，治理效果将会大打折扣。在我国推动国家治理体系和治理能力现代化的过程中，必须进一步优化支持这一历史任务的道德环境。此次印发的《新时代公民道德建设实施纲要》内容非常广泛，其重要价值之一是推动建设国家治理现代化的良好道德环境。
国家治理现代化需要诚信的社会环境
不同于传统社会，现代社会更多地处理的是陌生人之间的关系，这就需要更多地培育社会的诚信资源。现代化的国家治理意味着一系列“不见对方”的规范的落实，意味着海量陌生关系的处理和协调。诚信是这种治理得以有效的道德基石和必备条件。因此，在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，必须弘扬诚信精神和契约理性。《新时代公民道德建设实施纲要》有着具体的安排，“推动各行业各领域制定诚信公约，加快个人诚信、政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，构建覆盖全社会的征信体系，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制”。通过提高全社会诚信水平，为国家治理现代化提供顺畅可靠的道德环境。
国家治理现代化需要重视公益的社会环境
现代国家治理的一个重要方面是多主体的参与，而其中相当一部分主体是以公益活动者的身份参与国家治理。这样，国家治理现代化实际上需要多种公益团体、公益个人、公益资源的投入。激发全体公民的公益热情、强化支持公益、热爱公益的社会环境非常必要。我国自古以来具有非常丰富的公益文化资源，在上个世纪五、六十年代产生过雷锋这样的典范。在新时代的条件下，应该继承和发扬优秀的公益文化资源，《新时代公民道德建设实施纲要》提出：“弘扬雷锋精神和奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，围绕重大活动、扶贫救灾、敬老救孤、恤病助残、法律援助、文化支教、环境保护、健康指导等，广泛开展学雷锋和志愿服务活动，引导人们把学雷锋和志愿服务作为生活方式、生活习惯。推动志愿服务组织发展，完善激励褒奖制度”。通过浓厚公益文化环境的建设，可以为国家治理现代化提供有力的支持力量和重要社会基础。
国家治理现代化需要规范意识强韧的社会环境
重视各种规则是现代社会的基本特征。由于人治文化、宗法文化的长期影响，不尊重规则、突破规范的观念和心理倾向直至今天在我国社会中还有遗存。因此，在整个社会上培育严肃的规范意识实有必要。《新时代公民道德建设实施纲要》不仅强调了对于道德规范的遵守，要求“以主流价值建构道德规范、强化道德认同、指引道德实践，引导人们明大德、守公德、严私德。”同时还讲到对于法律规范的遵守，要求“以法治承载道德理念、鲜明道德导向、弘扬美德义行，把社会主义道德要求体现到立法、执法、司法、守法之中，以法治的力量引导人们向上向善。”这样，具有强制性的法律规范和不具有强调性的道德规范可以结合在一起，以道德滋养法治精神，以法治体现道德理念，更好地培育公民的规范意识，为国家治理现代化提供社会心理的支持。
国家治理现代化需要文明意识鲜明的社会环境
人类文明具有逐级向上提升的趋势，现代社会的文明形态总体上高于传统社会的文明形态并具有自己的特征。现代化的国家治理必须有现代化的文明形态与此相适应。在现实生活和社会实践中，现代化的文明形态表现为深刻的文明意识和广泛的文明行为。因此，培养整个社会的文明意识是一个极具必要性的长期工程，在社会主义新时代人民对美好生活追求的过程中，这一工程的更为人民所需要。《新时代公民道德建设实施纲要》提出：“广泛开展文明出行、文明交通、文明旅游、文明就餐、文明观赛等活动，引导人们自觉遵守社会交往、公共场所中的文明规范。”同时还专门强调实施中国公民旅游文明素质行动计划，要求在对外交往中重视文明素养的展现，另外，这一纲要还要求摒弃各种陈规陋习，通过移风易俗在农村建立文明乡风。推动建设国家礼仪规程，完善党和国家功勋荣誉表彰制度，通过礼仪活动中涵养文明素质。这些活动将较好地推动文明意识鲜明的社会环境的建设。
习近平总书记曾强调，在新的历史条件下，我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。可以说，法治和德治及其互相配合是推进国家治理现代化的重要力量。今天通过推动具有新时代特点的公民道德建设，通过具有现代意义的道德素养培育，可以为国家治理体系和治理能力现代化提供有力的支撑和友好的社会环境。（中央党校（国家行政学院）文史部教授 刘东超）
德润新时代⑦
新时代公民道德建设的守正创新
自2001年党中央和国务院颁布《公民道德建设实施纲要》以来，已有18年的时间，这一纲要对在社会主义市场经济条件下大力加强公民道德建设提供了极端重要的指导意义，极大地促进了我国社会主义精神文明建设活动的开展。2019年10月27日，党中央和国务院又联合颁布了《新时代公民道德建设实施纲要》，这为我国未来很长一段时间的公民道德建设提供了根本指针。通过对这两个纲要的具体内容进行深入细致的比照分析，我们发现这二者之间，既有深刻细致的内在关联性，又有与时俱进的根本区别点。一方面，我们党在改革开放新形势下坚定不移地贯彻执行了上一个纲要的道德伦理传统，特别是在价值指向、立场情怀方面，前后之间具有高度一致、一以贯之和一脉相承性；另一方面，后者根据新时代新特点，在思维方式、策略选择等诸多方面，又对前者进行了全方位拓展，实现了我国公民道德建设的全面转型升级。笔者在此用“守正创新”四字来高度概括二者之间的内在关系。
就“守正”而言，每个民族、每个时代的道德都不是凭空构造的，它必然要从历史传统的道德思想中汲取营养。恰如马克思所言，一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。所有这些体系都是以本国过去的整个发展为基础的，是以阶级关系的历史形式及其政治的、道德的、哲学的以及其他后果为基础的。可见，任何试图与传统彻底决裂的公民道德，最终只能成为空洞的道德说教或抽象的概念框架。从这种意义上讲，《新纲要》的“守正”特质在于，在有关公民道德建设的立场、观点、方法等方面，全面继承了2001年《纲要》的主要内容。首先，新纲要同旧纲要一样，坚持马克思主义道德观、社会主义道德观，倡导共产主义道德，坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，仍然把爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义视作公民道德的基本规范，始终保持公民道德建设的社会主义性质和方向。其次，新纲要同旧纲要一致要求，把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德作为公民道德建设的着力点，并继承了上述道德建设具体内容的要求。同样主张，把立德树人贯穿于学校教育、家庭教育、社会教育之中，通过道德模范引领、营造正确舆论环境、创造优秀文艺作品、发挥各类阵地作用等多种形式强化公民道德建设。再者，新纲要同旧纲要都强调，要坚持和加强党对公民道德建设的领导，各级文明委和党委宣传部要切实履行指导、协调、组织职能，要深入实际、调查研究、加强监督、抓好落实。
与此同时，经过18年的发展，特别是党的十八大以来，我国面临的世情、国情、党情发生了很大的变化，特别是伴随中国特色社会主义进入新时代，对公民道德建设的各个方面都提出了更高的要求，如何全面总结过去18年来公民道德建设的成绩与经验，准确把握新时代公民道德建设面临的问题与不足，进一步明确新时代公民道德建设的任务与要求，就为新时代中国特色社会主义公民道德建设所亟需。与旧纲要相比，新纲要在坚持上述“守正”内容的同时，又在诸多方面实现了开拓创新与转型升级。
新纲要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以大力培养担当民族复兴大任的时代新人为着力点，深刻体现了新时代的新要求和新特征。新纲要对十八大以来习近平总书记有关公民道德建设的各种论述进行了全面梳理，特别是结合党的十九大精神，提出了一系列公民道德建设的新思想、新观点、新要求。尤其是把培养担当民族复兴大任的时代新人置于极端重要的位置，并对时代新人应当具备的政治觉悟、思想水平、道德素质、文化素养、精神状态等做了详细规定，通过不断加深对时代新人丰富内涵和根本要求的认识和理解，为更好地推进新时代公民道德建设找到扎实可靠的出发点和落脚点。
新纲要将中国特色社会主义核心价值观与各项具体道德建设紧密结合，为新时代公民道德建设提供了根本性价值指向。一方面，自从党中央从国家、社会、个人三个层面，提出富强民主文明和谐、自由平等公正法治、爱国敬业诚信友善的社会主义核心价值观以来，社会各界从歧义纷呈的价值观讨论中，找到了当代中国价值观的最大公约数。另一方面，习总书记强调，核心价值观，其实就是一种德。如何将社会主义核心价值观贯彻到我国道德建设的各个方面，构成了新纲要的重要内容，新纲要强调以主流价值观建构道德规范、强化道德认同、指导道德实践。
新纲要对中华民族优秀传统道德予以高度重视。新纲要开篇强调中华文明源远流长，孕育了中华民族的宝贵精神品格，培育了中国人民的崇高价值追求，并将传承中华传统美德和弘扬民族精神视为新时代公民道德建设的重要内容。主张要以礼敬自豪的态度对待中华优秀传统文化，深入阐发中华优秀传统文化蕴含的讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等道德理念。认为以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是中华民族生生不息、发展壮大的坚实精神支撑和强大道德力量，要把中国几千年的优秀传统同中华民族近代史、中国共产党史、新中国史、改革开放史有机统一起来，从而传承红色基因，赓续精神谱系，使全体人民永远保持自强不息、厚德载物的精神状态。
新纲要将网络道德置于极端重要位置，并对生态文明、对外交流交往等领域的道德建设予以高度重视。新纲要最为引人注目之处是把抓好网络空间道德建设作为重大问题进行单列说明，从加强网络内容建设、培养文明自律网络行为、丰富网上道德实践、营造良好网络道德环境四个层面，对网络道德建设的意义、方式、方法和管理措施等问题，进行了全面深入细致的说明，充分彰显了公民道德建设的新时代特征。此外，还对党员领导干部、青少年和社会公众人物等重要群体，以及生态文明、对外交流交往等领域的道德建设做了详细说明。
新纲要对道德建设的法治法规保障和夯实基层实践基础给予了高度关注。习近平总书记多次强调，法律是成文的道德，道德是内心的法律，道德环境建设离不开法制环境的保障。为贯彻这一基本理念，新纲要强调要把社会主义道德要求体现到立法、执法、司法、守法的各个环节，用法治承载道德理念，以法治的力量引导人们向上向善。特别是在如何把公民道德建设落实到基层实践的问题上，新纲要从多个视角作了详细说明，包括把立德树人贯穿于学校、家庭、社会各个方面，通过广泛开展弘扬时代新风、深化群众性创建活动、持续推进诚信建设、深入推进学雷锋志愿活动等形式，将新时代公民道德建设落到基层、落到实处，不断推动新时代公民道德建设上质量、上水平。（中共中央党校哲学教研部教授 靳凤林）
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