切实规范办学行为  促进学生健康成长

——致各县区教育局局长和中小学校长的公开信

“办好人民满意的教育”不能是一句空话，落到实处才有说服力。严格规范办学行为，让教育从急功近利的误区迷途知返，回归“教书育人”、“立德树人”的本真，让学生在花季岁月里享受到教育的幸福，不因沉重的课业负担而扭曲了身躯和心灵，这是我们教育人不可推卸的重大责任。

近年来，我市努力规范办学行为，取得了一定成效。2013年，我市组织开展了“规范办学行为年”活动，多次进行专项督查，曝光处理了部分违规办学学校。但目前，还仍然存在假期违规组织学生补课或有偿补课、个别教师进行有偿家教、假期家庭作业重等问题，严重违背了教育规律和学生成长规律，加重了学生课业负担和家长经济负担，损害了教育、学校和教师形象。进入寒假以来，市教育局局长信箱、违规办学举报电话和举报信箱陆续收到对学校违规补课、教师有偿家教等问题的举报，这反映了我们对违规办学的危害性认识得还不透彻，对违规办学的处理还不够坚决和严厉。我市继续把2014年确立为“规范办学行为年”，需要市县教育主管部门、各中小学校合力作为，需要我们局长和各位校长切实负起责任来，坚决不做并严厉禁止各种违规办学行为，共同营造东营教育良好的发展环境和氛围，为孩子们创造丰富多彩的假期生活。

严格遵守办学规定。任何县区和学校不得以任何借口和理由在假期组织学生到校上课、补课或统一组织自习，不得以领取考试成绩单为名通知学生到校，不得以任何形式参与、动员、组织学生参加各类辅导培训班，不得将校舍租借用于办补习培训班。加强师德教育，严格禁止和查处教师有偿家教行为，禁止教师到社会办学机构兼职上课。

严肃查处违规行为。各位局长和校长是规范办学行为的第一责任人，我们要明辨是非，勇担责任，严格落实《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》，说到做到，有纪必执，有违必查，不要碰高压线，不要触底线，更不要越红线。对于明知故犯、顶风而上的，不护短，不手软，严肃追究相关人员的责任。

科学安排假期生活。省里要求除《寒暑假生活指导》外，各中小学不得再为学生布置学科知识复习巩固类书面作业。我们要为学生提供系统科学的假期生活指导，为学生自主探究和从事社会实践活动提供支持和帮助，鼓励学生通过各种方式了解社会，认识自我，激发内在成长动力和生活的热情。更要积极引领家长、社会，树立正确的育人观念，形成育人合力。

规范办学行为，并非难于上青天；规范办学行为，我们正走在路上。为了孩子的健康成长，为了孩子的长远发展，让我们携手共进，共同打造“幸福教育、和谐家园”，努力创造更加灿烂、更加美好的东营教育！

东营市教育局党委书记、局长  梁海伟

2014年1月28日